par Dr. Sébastien Goulard

This image has an empty alt attribute; its file name is france-germany-china-belt-road.jpg

Malgré les tensions antérieures et la suspension du processus de ratification de l’Accord global sur les investissements UE-Chine (Comprehensive Agreement on Investment, CAI), la Chine et les deux plus grandes économies européennes, l’Allemagne et la France, se sont engagées à dialoguer. Le 5 juillet, le président chinois Xi Jinping a tenu une réunion virtuelle avec la chancelière allemande Angela Merkel et le président français Emmanuel Macron. Ce format trilatéral n’est pas nouveau. Fin décembre, les trois dirigeants ainsi que le président du Conseil européen Charles Michel et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont approuvé l’accord global UE-Chine sur les investissements. Puis, en avril, les trois dirigeants ont convenu de coopérer pour lutter contre le changement climatique. Cette fois, ils ont parlé de plusieurs questions dont le multilatéralisme, l’accord nucléaire iranien et l’Afrique.

Défendre le multilatéralisme

Les dirigeants chinois, allemands et français ont eu des discussions fructueuses concernant la préparation des principaux événements à venir, notamment la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité (COP 15), qui aura lieu à Kunming en octobre 2021, la COP26 de Glasgow et le Sommet du G20 à Rome. L’Europe et la Chine défendent le multilatéralisme et espèrent ensemble promouvoir des solutions plus vertes. Les parties européennes ont félicité la Chine d’avoir signé l’amendement de Kigali au protocole de Montréal (la ratification sera effective en septembre) pour réduire l’utilisation des fluides frigorigènes HFC.

Relancer l’accord sur le nucléaire iranien

Beijing, Berlin et Paris appellent les parties à relancer l’accord nucléaire iranien de 2015, pour la stabilité au Moyen-Orient.

La Chine, l’Allemagne et la France ont rappelé que les problèmes mondiaux doivent être traités dans le cadre des Nations Unies.

Coopération en Afrique

Les trois pays ont convenu de développer la coopération en Afrique. L’allégement de la dette ainsi que les éventuelles productions de vaccins ont été discutés.

Xi Jinping a invité la France et l’Allemagne à rejoindre le « Partenariat pour le développement de l’Afrique », une nouvelle initiative lancée par la Chine et certains pays africains, qui vise à soutenir la reprise post-épidémique, la revitalisation du continent africain et la progression vers l’Agenda 2063 afin de transformer l’Afrique en une puissance économique majeure. La Chine et l’Europe sont parfaitement conscientes que l’Afrique offre de nombreuses opportunités, mais fait également face à de nombreux défis en matière de développement durable. Le président français a félicité la Chine pour son engagement dans l’éducation en Afrique.

L’Afrique pourrait en fait devenir le lieu où la Chine et l’Europe coopèrent pour le développement de l’initiative « Belt and Road » ou de tout autre programme de connectivité.

Renforcer les relations UE-Chine

Xi Jinping a affirmé que la Chine était prête pour la 23e réunion des dirigeants Chine-UE, afin que les deux régions accroissent le commerce et les investissements.

On peut noter qu’il existe un consensus entre les trois pays pour accroître la coopération malgré les différences. Angela Merkel et Emmanuel Macron sont tous deux très favorables à l’Accord global sur les investissements et apprécient le travail accompli par la Chine pour lutter contre la pandémie actuelle.

Cependant, ce format trilatéral peut présenter quelques défauts, et d’autres pays européens, y compris certains des principaux partenaires commerciaux de la Chine tels que les Pays-Bas, peuvent se sentir exclus. Les membres de l’UE demandent une approche européenne plus inclusive envers la Chine. Comme illustré par le récent rejet de la proposition franco-allemande de tenir un sommet avec la Russie par les dirigeants européens, la France et l’Allemagne ne représentent pas l’UE. Sur la Chine, l’UE doit parler d’une seule voix. Le président Macron et la chancelière Merkel soutiennent le CAI, ils devront convaincre leurs partenaires européens de les suivre sur cette décision, pour améliorer les relations entre l’Europe et la Chine.

Visioconférence France-Chine-Allemagne, Juillet 2021
Étiqueté avec :                            

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *

*